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省商务厅关于印发 《2019年全省商务系统安全生产工作要点》的通知

发布时间:2019-03-21 来源:湖北省商务厅 阅读次数: 【字体:

鄂商务发﹝2019﹞20号


各市、州、直管市、神农架林区商务局,厅机关各处室、厅属各单位:

为贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议精神及省委副书记、省长、省安委会主任王晓东在全省安全生产电视电话会议上的讲话要求,根据省安委会关于2019年全省安全生产工作的总体安排,我厅制定了《2019年全省商务系统安全生产工作要点》,现印发你们,请认真贯彻执行。

                                                                                                                      湖北省商务厅

                                                                                                                     2019年319

 

 

2019年全省商务系统安全生产工作要点

2019年全省商务系统安全生产工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府决策部署,紧紧围绕商务工作中心任务,以维护商务系统重点行业领域公共安全为重点,强化风险控制、隐患排查和应急救援,严格落实部门监管职责和企业主体责任,坚决防范重特大事故,减少较大事故和一般事故,确保全省商务系统安全生产形势持续稳定,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。重点抓好以下工作:

一、提高思想认识,强化安全生产责任落实

(一)严格落实部门监管责任。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》等有关规定,切实提高政治站位,树立红线意识,敢担当、善作为,把安全工作摆在重要位置抓好抓实。充分发挥厅安全生产委员会统筹协调和省商贸(成品油)安全生产专业委员会、省自贸区及海关特殊监管区安全生产专业委员会的职能作用,不断完善工作制度、健全责任体系、落实防范举措、加大工作力度,切实履行商务系统安全生产管理责任。

(二)严格落实属地管理责任。全面落实属地安全生产管理责任,坚持安全生产与业务工作同部署、同推进、同考核,充分发挥各级商贸(成品油)安全生产专委会作用,不断加强对本地区、本系统安全生产的组织、协调和督促检查。

(三)严格落实企业主体责任。把强化商贸(成品油)企业落实安全生产主体责任作为重中之重,督促企业落实全员安全生产岗位责任制,认真开展隐患排查整治,建立健全安全管理制度,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

二、突出行业特点,深化安全隐患排查整治

(四)开展人员密集场所安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的意识,结合商场、超市、批发市场和餐饮住宿等人员密集场所,以及大型物流及会展活动现场的安全生产特点,重点把握季节转换期、重大节假日、大型商贸促销活动、重大国际国内会议等节点,深入开展安全隐患大排查大整治行动。

(五)加强成品油安全运营管理。按照省政府办公厅《关于印发湖北省成品油市场专项清理整治工作方案的通知》要求,认真组织开展成品油领域安全生产隐患排查整治。把加油站、储油库安全运营管理与日常管理、年度检查、专项执法、“双随机一公开”检查紧密结合,在业务管理和行政执法中强化安全监管。指导并督促经营者进一步规范规章制度,严格执行安全操作规程和标准,加强安全巡查检查,保证加油站、储油库安全运营。

(六)加大汽车销售和报废机动车拆解等行业监管力度。认真执行《报废机动车回收管理办法》和《汽车销售管理办法》、《二手车流通管理办法》等法规和规章规定,采取“双随机”、专项检查等办法加大对汽车销售及其相关服务活动的监督检查力度,强化二手车交易和报废机动车回收拆解企业日常监督管理,严厉打击违法违规行为。

三、加强督促指导,提升企业自身安全管理能力

(七)提升企业排查消除隐患能力。各级商务主管部门要指导并督促辖区内大型商场、超市、加油站、餐饮、住宿等商贸(成品油)企业开展安全隐患排查,明确重点企业、重点环节、关键部位等,推进隐患排查治理常态化、制度化、规范化。各企业要依托省安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)管理系统平台,提高预防能力和安全管理水平。

(八)推动企业开展安全风险评估。各级商务主管部门要认真履行安全风险监控职责,定期组织辖区内商贸(成品油)领域企业开展安全风险评估工作,针对重大安全问题采取有效措施加以防范,加强源头管控。

(九)加强企业应急救援机制建设。按照《生产安全事故应急条例》的相关规定,指导商贸(成品油)企业加强生产安全事故应急工作,针对可能发生的火灾、电梯事故、燃气泄漏、踩踏、暴恐袭击等突发事件制定完善应急预案,对从业人员进行应急教育和培训,保证从业人员具备必要的应急知识,掌握事故应急处置技能。

四、创新方式方法,狠抓安全培训和宣传教育

(十)强化典型示范引领。在大型商业综合体、商超、加油站、餐饮、住宿等领域,分别确定1-2家安全生产标杆企业,组织行业内企业实地观摩学习,充分发挥典型示范引领作用,促进商务领域安全生产规范化、标准化建设。

(十一)发挥行业协会作用。注重发挥商贸流通、餐饮、成品油等行业协会的桥梁和纽带作用,做好安全信息发布收集,组织先进经验介绍推广,建立行业安全规范标准,强化自查自律,倡导群防群治,提高行业安全管理水平

(十二)加强安全生产宣传培训。充分利用“安全生产月”、“11·9” 消防日和安排部署业务工作等时机,开展形式多样的政策法规宣贯、安全知识宣传、安全技能培训等活动。厅安全生产委员会和省商贸(成品油)、省自贸区及海关特殊监管区安全生产专委会要适时组织安全生产培训。各市州商务主管部门要将安全生产内容纳入领导干部和公务员队伍培训计划,加强对县市区商务主管部门培训,不断提升基层一线安全生产工作水平。